近日，苏州工业园区唯亭街道观湖社区金色湖滨小区居民发现，14幢“颜值”大幅提升。曾经斑驳脱落的外墙，经过修缮后焕然一新，米黄色的墙面在阳光下格外醒目。更让人意外的是，从方案公示到分户验收，没有一起投诉，没有一次争吵。
外墙维修，历来是老旧小区改造中“矛盾的高发点”。居民怕“偷工减料”，施工方怕“挑三拣四”，社区怕“两头不讨好”。为此，改造过程中，观湖社区坚持党建引领、共商共治，将知情权、参与权、监督权完整交到居民手中，让这场涉及外立面的维修工程由“堵心墙”变成了“连心桥”。
民声关切：外墙维修为何难获居民安心认可
“这种维修外墙的大工程，最怕的是花了钱但是没有修到位。”14幢居民周师傅坦言。
维修启动前，社区党总支做了一次摸底，14幢65户居民中，不少人对外墙维修质量存有顾虑。更棘手的是，高空作业、材料选用、防水工艺等专业领域，居民既看不懂也插不上嘴。
信任不是喊出来的，是用透明“晒”出来的。社区决定由居民自己推选代表，组成专项推进小组。8位居民站了出来，发起人周师傅自家外墙常年渗水，他主动“钻”了进去，上网查资料、请教专业人士，靠着一股钻研劲，他硬是把自己从“门外汉”变成了“半个工程师”。
“这个涂料的耐候性数据有没有第三方检测？”“防水层的厚度标准是多少？”……施工方负责人私下说：“这个居民小组比有些专业甲方还细。”
方案敲定后，新的问题也跟着来了。脚手架会不会挡光？施工安不安全？面对邻居们的疑虑，小组里的老周和老王没少费口舌，耐心地向邻居做好解释工作。社区书记看在眼里：“这种事儿，居民自己去说，比我们管用。因为大家心里都清楚，他们几个也是住户，利益都在一栋楼上，话还没出口，信任就多了三分。”
能力升级 “移动警戒线”的共治智慧
居民参与的前提，是社区要有能力“接住”居民的参与。观湖社区的做法是社工先学一步。在项目启动前，社区书记带着网格员、物业，专门学习了外墙维修的注意事项。从材料标准到施工规范，从验收流程到常见质量问题，系统梳理出“一套经验”。
施工期间，社工每天到现场巡查。一次，社工发现用来转运脚手架的叉车在小区内部道路运输时没有封闭作业区域，由于作业区域靠近小区出入口，仍有不少居民在叉车旁走过，十分危险。社工立马叫停现场，扭头召集物业、施工方现场开会，考虑到一刀切的封闭会对居民出行产生较大影响。商议后，现场多了个“移动警戒区”，专人持警戒线跟随叉车作业，叉车一动，警戒线就拉起来，作业区临时封闭；有居民要过，叉车先停、警戒线放开，等人走了再继续。
全程监督 把“隐蔽工程”亮出来
施工前，为了让居民更清晰地了解维修过程及费用明细，社区将维修内容做成可视化视频，发到业主群里。需要用到哪些材料、哪些地方要做防水……每一项费用、每一道工序，清清楚楚。
最让居民放心的，是社区创新推出一户一验的分户验收制度。验收当天，社区、施工方、监理方和居民代表一起，从顶楼开始逐户核查。窗框四周的密封胶是否饱满、空调外机架旁的防水层有没有破损……每一处细节都被拍成照片，整理后逐户发给业主确认。
“以前施工方说什么，我们就听什么。现在居民问起来，我们能答得上来。”一位业主说。“现在好了，视频里看得清清楚楚，连涂料的品牌、检测报告都贴出来了。”可视化视频让安心在细节里一点点建立起来。
“以前交房都是‘被通知’，这次感觉是自己‘在验收’。”一位业主说。这种“把隐蔽工程亮出来”的做法，让居民从“你说了算”转变为“我们一起看”。一位原本对维修持怀疑态度的业主，看完自家外墙的照片后，在群里留言：“这下放心了。”
从“一栋楼修缮”到“全社区善治”
14幢外墙修好后，隔壁楼的邻居坐不住，纷纷过来“取经”。“什么时候轮到我们楼？”有业主在群里提议：“下次维修，我们也要组织居民小组。”
信任一旦建立，就会产生溢出效应。“以前业主群里很多投诉，现在多了很多建设性的建议。”物业经理感慨道。据统计，14幢维修期间及完工后，涉及该楼栋的居民投诉量大幅减少，而主动报名参与后续治理的居民明显增多。
从“你修我看”到“并肩共修”，金色湖滨14幢的外墙维修，修的不只是一栋楼的外立面，更是居民与社区之间那道看不见却至关重要的“心墙”。当居民从“旁观者”变成“合伙人”，治理就从“给居民做事”变成了“和居民一起做事”。
如今，14幢米黄色的新外墙在阳光下格外醒目。墙下，周师傅和邻居们聊天，有人问起维修的事，他笑着说：“很放心，整个过程都我们自己盯的。”
编辑 观小萱
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